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专家解读生育安全取职工根基医疗安全归并
来源:本站原创    发布时间:2019-03-29

  三是保障了职工生育期间的相关待遇。取以往城镇职工根基医疗安全比拟,生育安全待遇因包含生育津贴而愈加宽泛。“以往不少专家学者曾担忧两险归并实施后,生育安全险种可能会被打消、生育津贴可能无法从城镇职工根基医疗安全中列支,进而担忧职工生育期间相关待遇可能会被降低或落空。”正在杨慧看来,近期印发的《看法》不单明白了保留险种、保障待遇的总体思,并且还明白了生育安全待遇所需资金从职工根基医疗安全基金中领取的列支路子,以及生育津贴的领取刻日取生育安全待遇不变等内容。

  “现行生育安全存正在生育医疗领取比例低、安全费来历单一、产假尺度纷歧、社会化程度低等问题,归并到职工根基医疗安全后,能让更多女性和家庭安心生育,为更多家庭消弭担心。”王桥同样认为,两个险种归并扩大了生育安全笼盖率,让非正轨就业妇女也能享遭到生育安全待遇。

  “这是激励生育应对少子高龄化的一项办法,也是我国正在社会安全事业成长中走出的一条全新路子。”中国社会科学院生齿取劳动经济所副研究员王桥暗示。

  一是基金出入均衡取可持续的问题。一些未加入生育安全的职工将被纳入进来,生育安全的收入响应添加,需要各个统筹地域特别是《看法》实施后新增参保人数较多的地域,做好基金出入测算,确保待遇不降低的同时基金可持续运转。

  不变的是:缴费率连结不变,生育安全不单列基金收入,但保留原有的缴费率,即单元按照生育安全取职工根基医疗安全缴费率之和确定新的医保缴费率;待遇保障程度不变,退职工医保中增设生育安全待遇项目,原有生育安全保障的生育医疗费用和生育津贴从新的医保基金中领取。

  《看法》要求,2019岁尾前实现两项安全归并实施,遵照保留险种、保障待遇、同一办理、降低成本的总体思,实现参保同步登记、基金归并运转、征缴办理分歧、监视办理同一、经办办事一体化。

  一是扩大了原有生育安全的笼盖范畴。杨慧阐发道,虽然从2005年~2017年,女性参保人员由2005年的2273万人添加到8428万人,但取城镇职工根基医疗安全参保人数比拟,加入生育安全的女性占加入城镇职工根基医疗安全女性比例仅由42.29%提高到58.93%,即便是到2017年,仍然有41.07%的城镇女职工被解除正在生育安全之外。两险归并实施后,正在实现应保尽保政策方针过程中,至多能够使5874万城镇女职工正在生育时享受生育安全待遇,进而能够添加这部门女职工生育期间的小我和家庭收入,降低家庭生育成本。

  对此,中国生齿取成长研究核心从任贺丹认为,这是医保办理体系体例的主要内容,有益于同一经管,提高办理效能,削减政策碎片化。从久远看有益于制定和实施统筹层级更高、笼盖面更广、待遇愈加合理的生育安全政策。

  二是减轻了部门单元承担的生育成本。杨慧指出,两险归并实施后,生育安全参保单元会较着添加,以往由不加入生育安全单元承担的女职工产假工资,也会随之由职工根基医疗安全基金领取。此外,以往生育安全完全由企业缴费,没有响应投入。两险归并实施后,生育安全基金能够获得财务支撑。她出格指出,以往研究发觉,用人单元正在聘请中蔑视女性的主要缘由是基于所承担的生育成本,两险归并实施会正在提高生育成本的社会化程度的同时,减轻用人单元雇用女职工的用工成本,有帮于推进女性平等就业。

  三是平稳过渡的问题。《看法》要求参保登记同一、基金征缴和办理同一、医疗办事办理同一、经办流程和消息平台同一,要将原有的两套系统合二为一,需要留意平稳过渡和无缝跟尾。

  近日,国务院办公厅印发《关于全面推进生育安全和职工根基医疗安全归并实施的看法》(以下简称《看法》)。《看法》中有哪些亮点内容?两险归并又有哪些变取不变?若何确保《看法》更好实施?对此,中国妇女报·中国女网记者邀请相关专业人士进行了深切解读。

  改变的是:经办流程改变了,同一由医保经办机构担任,纳入医保消息系统,操纵医保结算平台,生育安全实现了取职工根基医疗安全的同一经办办理;医疗办事办理变化了,将生育医疗办事纳入职工根基医点办事和谈办理中,对定点医疗办事机构的医疗办事办理内容添加了。

  二是确保生育安全待遇按时领取的问题。归并实施后,原有的生育安全纳入新的职工医保基金中同一收入,原有的生育安全项目纳入新的医保项目中同一办理,一些地域医保基金领取压力大,医疗费用可能会“挤占”生育安全基金,正在实施中须加关心。

  “可见《看法》正在不竭完美我国生育政策配套办法、确保生育安全待遇方面,不单撤销了相关专家学者的顾虑,并且给有生育志愿的职工及相关专家学者吃了一颗定心丸。”杨慧说道。

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